Les communaut\u00e9s sont confront\u00e9es et doivent composer avec des d\u00e9fis uniques lorsque vient le temps d\u2019intervenir \u00e0 la suite de catastrophes impliquant des actes de terrorisme et des incidents de victimisation criminelle de masse. Une bonne pr\u00e9paration et une planification pr\u00e9alable pour faire face \u00e0 ces enjeux permettront aux responsables charg\u00e9s de la gestion des interventions en situation d\u2019urgence ainsi qu\u2019aux divers services d\u2019aide aux victimes de mieux comprendre et d\u2019ad\u00e9quatement r\u00e9pondre aux besoins des victimes.<\/p>\n
L\u2019environnement o\u00f9 se passe l\u2019intervention est souvent plus complexe, intense, exigeant, chaotique et stressant que celui o\u00f9 une catastrophe naturelle est arriv\u00e9e. Le site de l\u2019impact est de fait une sc\u00e8ne de crime, ce qui risque de g\u00eaner et de limiter les mouvements et d\u00e9placements des intervenants et des intervenantes. Il peut survenir de graves probl\u00e8mes ainsi que des retards au niveau de l\u2019identification de restes humains, incluant la mauvaise identification des \u00eatres chers. Lors de l\u2019enqu\u00eate \u00e0 la suite de l\u2019attentat commis contre le vol d\u2019Air India, quelques-uns des t\u00e9moins ont d\u2019ailleurs laiss\u00e9 entendre que plus d\u2019une personne \/ d\u2019une famille avait tent\u00e9 de r\u00e9clamer un m\u00eame corps. Il en a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 de m\u00eame \u00e0 la suite des attaques terroristes du 11 septembre et de l\u2019attentat \u00e0 la bombe \u00e0 Oklahoma City. Le probl\u00e8me tout \u00e0 fait r\u00e9el de ne pas pouvoir retrouver les \u00eatres chers existe (les corps de la majorit\u00e9 des personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es lors de l\u2019attentat contre le vol d\u2019Air India n\u2019ont d\u2019ailleurs jamais \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9s; plus de 1 000 victimes des attaques perp\u00e9tr\u00e9es le 11 septembre n\u2019ont \u00e9t\u00e9 ni retrouv\u00e9es ni identifi\u00e9es), en plus de la d\u00e9couverte et du rapatriement continuel de restes humains, de l\u2019identification des victimes retrouv\u00e9es (c\u2019est-\u00e0-dire, de devoir obtenir l\u2019ADN des familles), et autres.<\/p>\n
En mati\u00e8re de services aux victimes lors des attaques du 11 septembre, \u00ab \u00e9tant donn\u00e9 que ni l\u2019envergure de la crise ni la diversit\u00e9 des besoins des victimes n\u2019avaient pas \u00e9t\u00e9 anticip\u00e9es, les ressources en place ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement mises \u00e0 lourde \u00e9preuve, compromettant autant la prestation des services d\u2019aide aux victimes que l\u2019indemnisation appropri\u00e9e. \u00bb Des conclusions semblables, \u00e0 propos du manque ou de l\u2019insuffisance des ressources existantes au moment de l\u2019intervention \u00e0 la suite d\u2019incidents terroristes, ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies dans d\u2019autres pays. Par exemple, les intervenants et les intervenantes en services d\u2019aide aux victimes devaient trouver un juste \u00e9quilibre entre l\u2019aide \u00e0 fournir pour r\u00e9pondre aux besoins des victimes de l\u2019acte terroriste et le devoir d\u2019intervenir aupr\u00e8s d\u2019autres victimes de crimes.<\/p>\n
Les victimes se retrouvent soudainement prises au d\u00e9pourvu dans des situations dangereuses alors que leur vie est en danger et il est normal qu\u2019elles exp\u00e9rimentent des \u00e9pisodes de terreur, de peur, d\u2019horreur, de d\u00e9tresse, d\u2019impuissance, de trahison et de violation. L\u2019\u00e9v\u00e9nement semble et devient incompr\u00e9hensible et illogique. Quelques-unes des victimes consid\u00e8rent que la catastrophe \u00e9tait incontr\u00f4lable et impr\u00e9visible alors que selon d\u2019autres, l\u2019\u00e9v\u00e9nement aurait pu \u00eatre pr\u00e9venu. D\u2019\u00eatre outr\u00e9, de pouvoir bl\u00e2mer l\u2019individu ou le groupe responsable, d\u2019avoir un d\u00e9sir de revanche et de demander que justice soit faite, sont des r\u00e9actions communes et fr\u00e9quentes.<\/p>\n
Les responsables ont d\u00e9termin\u00e9, d\u2019apr\u00e8s des le\u00e7ons apprises \u00e0 la suite des attentats du 11 septembre, que les actes de victimisation criminelle de masse n\u00e9cessitent des strat\u00e9gies d\u2019intervention sp\u00e9cialis\u00e9es afin de r\u00e9pondre de mani\u00e8re satisfaisante \u00e0 un ensemble complexe d\u2019effets et de contrecoups, tout aussi nombreux que diversifi\u00e9s, sur les individus. Les services d\u2019aide aux victimes \u00e0 Oklahoma City se sont dits mal pr\u00e9par\u00e9s pour g\u00e9rer la situation et intervenir \u00e9tant donn\u00e9\u00a0<\/span>l\u2019ampleur et l\u2019intensit\u00e9 des r\u00e9actions traumatiques.<\/p>\n Les pertes humaines massives, la menace pour la vie, l\u2019exposition \u00e0 un traumatisme ainsi que des efforts de secours et de r\u00e9tablissement prolong\u00e9s peuvent susciter des r\u00e9actions \u00e9motionnelles importantes et de longue dur\u00e9e. Les cas de personnes souffrant de troubles de stress post-traumatique (TSPT), de d\u00e9pression, d\u2019anxi\u00e9t\u00e9 et de sympt\u00f4mes de deuil traumatique sont d\u2019ailleurs souvent plus \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n Comparativement aux d\u00e9sastres naturels, les r\u00e9percussions \u00e0 la suite des catastrophes caus\u00e9es par l\u2019homme peuvent \u00eatre plus intenses, le r\u00e9tablissement peut prendre plus de temps et, elles peuvent occasionner des effets psychologiques plus importants. En r\u00e9alit\u00e9<\/span>, les s\u00e9quelles psychologiques, comportementales et sociales, r\u00e9sultant d\u2019actes de terrorisme sont susceptibles d\u2019entra\u00eener des cons\u00e9quences plus s\u00e9rieuses, de plus longue dur\u00e9e et beaucoup plus graves sur la sant\u00e9 des individus.<\/p>\n Le reflet des opinions et les valeurs \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019humanit\u00e9 changent souvent. Les personnes touch\u00e9es (victimes) n\u2019ont plus le m\u00eame regard sur le monde, ne l\u2019entrevoient plus aussi s\u00e9curitaire, juste, harmonis\u00e9 et libre de tout danger. Les survivants et les survivantes sont confront\u00e9s \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019\u00e9v\u00e9nement tragique et ses causes sous-jacentes. Ceci se r\u00e9sulte souvent par le d\u00e9veloppement des sentiments de m\u00e9fiance et de crainte envers les gens et peut causer le repli et l\u2019isolement.<\/p>\n \u00c0 l\u2019oppos\u00e9 d\u2019un acte de terrorisme, il en est quelque peu diff\u00e9rent lorsque surviennent des catastrophes naturelles \u00e9tant donn\u00e9 que les communaut\u00e9s, les r\u00e9sidents et les r\u00e9sidentes touch\u00e9s re\u00e7oivent habituellement un avertissement pr\u00e9alable de l\u2019arriv\u00e9e de l\u2019\u00e9v\u00e9nement d\u00e9rangeant ou d\u2019un danger \u00e9minent; par exemple, le passage d\u2019un ouragan, la tomb\u00e9e de pluies diluviennes, les ravages caus\u00e9s par des inondations ou des feux de for\u00eat, l\u2019arriv\u00e9e d\u2019une tornade, et autres. Cet avertissement permet \u00e0 la population de psychologiquement se pr\u00e9parer \u00e0 g\u00e9rer les cons\u00e9quences du d\u00e9sastre, dont la possibilit\u00e9 de pertes de vie, humaine ou animale, de pertes de biens et propri\u00e9t\u00e9s, et plusieurs autres d\u00e9g\u00e2ts. Lorsqu\u2019il s\u2019agit de catastrophes impr\u00e9vues, impr\u00e9visibles ou d\u2019accidents tels des tremblements de terre, des explosions, des accidents impliquant des mati\u00e8res dangereuses, des accidents de transport, une famine ou \u00e9pid\u00e9mie causant de la souffrance humaine, les victimes, les survivants et les survivantes risquent de mieux en accepter les r\u00e9sultats. Bien que l\u2019incident en soit cr\u00e9\u00e9 une onde de choc, il n\u2019implique g\u00e9n\u00e9ralement pas de sc\u00e8nes d\u2019horreur, de terreur ou de violence inflig\u00e9e \u00e0 d\u2019innocentes victimes, ce qui d\u00e9finit normalement un acte de terrorisme. La plus importante diff\u00e9rence r\u00e9side dans le fait qu\u2019aucun individu ou qu\u2019aucun groupe ne peut \u00eatre tenu coupable lorsqu\u2019il s\u2019agit de catastrophes naturelles, telles que les exemples pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9num\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n Certaines victimes sont susceptibles de d\u00e9velopper un sentiment d\u2019humiliation, de se sentir responsables du d\u00e9c\u00e8s des autres, d\u2019avoir le sentiment de culpabilit\u00e9 du survivant ou de la survivante, de s\u2019autoaccuser et de se sentir indignes de recevoir de l\u2019aide \u2013 ceci \u00e9tant, de s\u2019infliger de la stigmatisation. La communaut\u00e9 dans son ensemble, les <\/span>personnes associ\u00e9es, les amis et les amies<\/span>, <\/span> m\u00eame les membres de la famille peuvent se faire distants et ainsi \u00e9viter d\u2019\u00eatre confront\u00e9s au fait que la victimisation peut arriver \u00e0 n\u2019importe qui. Les proches, tout aussi bien intentionn\u00e9s qu\u2019ils puissent \u00eatre, peuvent presser les victimes et les personnes vivant des deuils \u00ab \u00e0 avancer, \u00e0 continuer et aller de l\u2019avant \u00bb, ce qui en retour, am\u00e8ne les victimes \u00e0 se sentir rejet\u00e9es, abandonn\u00e9es et critiqu\u00e9es du fait de toujours souffrir.<\/p>\n Les victimes vivent souvent des situations d\u2019isolement \u00e0 la suite d\u2019un acte de terrorisme. Lors de son discours public racontant le d\u00e9c\u00e8s de son mari dans les attentats du 11 septembre, une veuve canadienne a expliqu\u00e9 sa situation unique, soit celle d\u2019une victime non r\u00e9sidente am\u00e9ricaine o\u00f9 la trag\u00e9die est survenue. Ce simple fait l\u2019a isol\u00e9e du plus important regroupement de victimes et l\u2019a priv\u00e9e des services d\u2019aide offerts et pay\u00e9s par le gouvernement am\u00e9ricain.<\/p>\n Les besoins des victimes peuvent aller \u00e0 l\u2019encontre des d\u00e9marches n\u00e9cessaires \u00e0 entreprendre pour cheminer \u00e0 travers le syst\u00e8me de justice p\u00e9nale. Les d\u00e9marches \u00e0 suivre pour obtenir une indemnisation, quoique limit\u00e9e, pour les victimes de crime sont souvent d\u00e9routantes, frustrantes, tr\u00e8s administratives, et provoquent des sentiments d\u2019impuissance et de col\u00e8re encore plus forts. Les victimes consid\u00e8rent tr\u00e8s souvent que la sanction prononc\u00e9e \u00e0 l\u2019endroit de l\u2019individu ayant commis le crime est inappropri\u00e9e comparativement au crime m\u00eame et \u00e0 leurs pertes, ce qui en cons\u00e9quence leur cause davantage de pr\u00e9judices.<\/p>\n Le proc\u00e8s de la trag\u00e9die du vol d\u2019Air India a eu lieu 20 ans apr\u00e8s l\u2019attaque \u00e0 la bombe. Ceci a donc donn\u00e9 lieu \u00e0 de nombreux d\u00e9fis, notamment en lien avec la complexit\u00e9 de permettre \u00e0 un grand nombre de victimes de pouvoir assister, de participer en plus d\u2019assurer qu\u2019elles soient bien inform\u00e9es (d\u00e9fis au niveau de la logistique et difficult\u00e9s au niveau de la langue). En plus de revictimiser les membres de chacune des familles \u00e9prouv\u00e9es, le jugement au proc\u00e8s du vol d\u2019Air India s\u2019est av\u00e9r\u00e9 une grande d\u00e9ception \u00e9tant donn\u00e9 que les deux hommes accus\u00e9s d\u2019avoir commis les attaques \u00e0 la bombe ont \u00e9t\u00e9 acquitt\u00e9s.<\/p>\n Il est impossible lors de nombreux incidents terroristes de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019arrestation des pr\u00e9sum\u00e9s auteurs des crimes et de les poursuivre en justice, ces derniers s\u2019\u00e9tant \u00e9galement donn\u00e9 la mort dans les attentats. Cette incapacit\u00e9 de poursuivre les contrevenants et les contrevenantes peut \u00eatre tr\u00e8s d\u00e9concertante pour les victimes, les survivants et les survivantes, d\u2019autant plus qu\u2019il soit peu probable que les m\u00eames droits reconnus aux victimes d\u2019autres crimes leur soient accord\u00e9s. Citons en exemple, la pr\u00e9sence aux proc\u00e8s, les d\u00e9clarations de la victime, la pr\u00e9sence lors des audiences de lib\u00e9rations conditionnelles.<\/p>\n Les risques de violations notamment \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la protection des renseignements personnels et des probabilit\u00e9s de retraumatisation augmentent consid\u00e9rablement lorsque surviennent des incidents de victimisation de masse en raison de la repr\u00e9sentation d\u00e9taill\u00e9e et les rediffusions incessantes des m\u00e9dias. Les \u00e9v\u00e9nements terroristes pass\u00e9s ont prouv\u00e9 que les m\u00e9dias sont habituellement beaucoup plus intrusifs et envahissants lorsque l\u2019impact sur les humains est important; rapportant l\u2019horreur et les s\u00e9quelles psychologiques des suites de l\u2019\u00e9v\u00e9nement en continu. Dans un monde m\u00e9diatique aussi comp\u00e9titif, o\u00f9 la transmission instantan\u00e9e de l\u2019actualit\u00e9 et des plus r\u00e9centes nouvelles au grand public est un enjeu de la plus haute importance, les m\u00e9dias solliciteront des entrevues aupr\u00e8s de t\u00e9moins vuln\u00e9rables ou qui sont encore sous le choc; ils sp\u00e9culeront et pourront m\u00eame aller jusqu\u2019\u00e0 rapporter de fausses informations. Le\u00a0Dart Center<\/a> du Columbia School of Journalism s\u2019efforce d\u2019ailleurs d’\u00e9duquer les journalistes afin qu\u2019ils rapportent et livrent les nouvelles au sujet des catastrophes de mani\u00e8re responsable.<\/p>\n La couverture m\u00e9diatique peut prendre une telle intensit\u00e9 qu\u2019une communaut\u00e9 tout enti\u00e8re peut \u00eatre d\u00e9favorablement affect\u00e9e. En d\u00e9cembre 2013, lors du premier anniversaire comm\u00e9moratif de la tuerie survenue au Sandy Hook Elementary School \u00e0 Newtown au Connecticut, la municipalit\u00e9 a demand\u00e9 aux m\u00e9dias, tant nationaux qu\u2019internationaux, de ne pas venir envahir la ville. La population d\u00e9sirait ni revoir les camionnettes surmont\u00e9es d\u2019antennes de t\u00e9l\u00e9vision ni les journalistes leur braquant directement les microphones \u00e0 la figure. Il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 aux divers m\u00e9dias de se tenir \u00e0 l\u2019\u00e9cart des enfants \u00e9tant donn\u00e9 que ces derniers souffraient encore et toujours de troubles d\u2019anxi\u00e9t\u00e9, et que la seule vue des \u00e9quipements mobiles des r\u00e9seaux de t\u00e9l\u00e9vision ressasserait les souvenirs de la fusillade. Tout autant qu\u2019il y avait le d\u00e9sir de garder ce deuil priv\u00e9, la municipalit\u00e9 a \u00e9galement consid\u00e9r\u00e9 le bien-\u00eatre \u00e9conomique de la ville \u00e9tant donn\u00e9 que l\u2019important d\u00e9ploiement de v\u00e9hicules m\u00e9diatiques stationn\u00e9s dans les rues \u00e0 la suite de l\u2019incident avait grandement g\u00ean\u00e9 les d\u00e9placements pour se rendre dans les magasins durant l\u2019importante saison de la f\u00eate de No\u00ebl. Il est dor\u00e9navant chose courante pour les m\u00e9dias de repasser les enregistrements vid\u00e9os capt\u00e9s en direct sur les lieux des actes terroristes, de fa\u00e7on continue, dans les heures imm\u00e9diates apr\u00e8s les incidents et m\u00eame, dans les jours et les semaines suivants, tel qu\u2019il y en a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 le cas \u00e0 la suite des attaques terroristes du 11 septembre, des attentats \u00e0 la bombe du 7 juillet, des attentats \u00e0 la bombe du Marathon de Boston, et autres. Ceci provoque en retour une revictimisation chez les personnes \u00e9prouv\u00e9es.<\/p>\n Dans certains cas, l\u2019acte de terrorisme ou l\u2019incident de victimisation de masse peut avoir \u00e9t\u00e9 perp\u00e9tr\u00e9 contre une entit\u00e9 religieuse enti\u00e8re ou encore, une minorit\u00e9 ethnique. Les responsables charg\u00e9s des interventions devraient se soucier et porter attention de ne pas \u00e9tiqueter ni bannir aucun groupe. D\u00e8s la phase imm\u00e9diate, les interventions devraient tenir compte des besoins culturels et spirituels des victimes afin de leur permettre de se recueillir dans la pri\u00e8re, si tel en est le d\u00e9sir, ainsi que voir aux exigences alimentaires particuli\u00e8res. \u00c0 la suite de la trag\u00e9die du vol d\u2019Air India en 1985, un pr\u00eatre catholique a ouvert les portes de son \u00e9glise pour accueillir les familles des victimes et leur permettre de prier selon leur culture indienne. Il les a \u00e9galement invit\u00e9es \u00e0 prendre part \u00e0 une c\u00e9r\u00e9monie religieuse, et ce, bien que les familles n\u2019aient pas \u00e9t\u00e9 catholiques. Il a fait fi des r\u00e8glements pour offrir r\u00e9confort et paix aux membres des familles. Des efforts extraordinaires ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s pour que des familles originaires des Indes orientales vivant dans d\u2019autres localit\u00e9s en Irlande pr\u00e9parent des repas v\u00e9g\u00e9tariens et ainsi, permettre aux familles touch\u00e9es par la trag\u00e9die de pouvoir manger.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les communaut\u00e9s sont confront\u00e9es et doivent composer avec des d\u00e9fis uniques lorsque vient le temps d\u2019intervenir \u00e0 la suite de catastrophes impliquant des actes de terrorisme et des incidents de victimisation criminelle de masse. 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